Об аккредитации и контроле ПГМГ МУП «Водоканал»
Что такое аккредитация?
Аккредитация является формой оценки соответствия лаборатории требованиям, предъявляемым Органом, который выдает соответствующий документ о соответствии (свидетельство или аттестат). Аккредитация лаборатории проводится с целью подтверждения своей компетентности и демонстрации ее заинтересованным лицам.
Всоответствии п.2 ст.31 федерального закона РФ «О техническом регулировании" аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:
-добровольности;
-открытости и доступности правил аккредитации;
-компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
-недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
-обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
-недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.
В соответствии ст.2 ФЗ "О техническом регулировании" область аккредитации - сфера деятельности органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), определяемая при их аккредитации; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ). Область аккредитации не ограничивает сферу деятельности лаборатории (Центра).
Производственный контроль
Согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды (п 4.7). Т.е в соответствии с данным документом наличие аккредитации у лаборатории водоканала не является обязательным требованием. При внедрении бесхлорной технологии водоочистки с применением средства «Дезавид-концентрат» МУП «Водоканал» осуществлял контроль остаточного ПГМГ в питьевой воде силами собственного центра исследования воды (ЦИВ), в полном соответствии с требованиями СанПиН.
С введением в действии с 01.01.2013г. Федерального закона от 07.12.2011 № 416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в соответствии п.5 ст.25 законодательно закреплено проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды организациями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Но и в этом случае МУП «Водоканал» соблюдает требования законодательства, поскольку ЦИВ МУП «Водоканал» проходит процедуру добровольной аккредитации в установленном порядке начиная с 2004 года. Переаккредитация ЦИВ МУП «Водоканал» была в августе 2008 года, аттестат аккредитации выдан в марте 2009 г. на срок 5 лет. Инспекционный контроль – в августе 2012 г.
В 2013 ЦИВ должен был пройти процедуру аккредитации на новый срок. Определение остаточного ПГМГ-ГХ в питьевой планировалось включить в область аккредитации с 2014г.
Однако, в связи с тем, что 28 декабря 2013 года опубликован новый Федеральный Закон № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», вступающий в силу по истечении ста восьмидесяти дней после официального опубликования (29.06.2014г.) и предусматривающий выдачу аттестата аккредитации бессрочного действия. МУП «Водоканал» принято решение о получении аккредитации испытательной лаборатории в рамках Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ. С этой целью предприятием направлены необходимые документы в Федеральную службу по аккредитации, с учетом указанных сроков вступления в действие нового Федерального закона, т.е несколько позднее.
На предаккредитационный период для выполнения лабораторно-производственного контроля воды, согласно утвержденным программам с 28 марта 2014 года МУП «Водоканал» заключены договоры с аккредитованными лабораториями ОАО «ФосАгро-Череповец», АНО «Аналитический центр», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области».
В сентябре 2014г. ЦИВ МУП «Водоканал» был получен новый бессрочный Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.512157 02.09.2014г. с областью аккредитации, содержащей в том числе и определение ПГМГ-ГХ.
